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屈国臣 172246
 
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如今,官兵在《建言献策》频道上不只是你说我听,而是既听又说,开辟了真正的信息交流双向渠道。我们积极营造“有话敢说、有话愿说、有话能说、说了管用”的环境,2009年9月,我部一名指导员在全军政工网《建言献策》频道发表了一篇文章,反映了一些基层部队贯彻落实科学发展观的不良现象,虽然他是针对全军部队一些个例写的,内容不涉及我部,但我们党委“一班人”对此高度重视,专门组织召开常委会,进行检查和反思,就基层官兵的一些实际困难一个一个研究,一个一个解决,真心实意办实事、一心一意解难题,党委求真务实的工作作风再次赢得官兵的称赞。此刻,我们党委“一班人”却在官兵的称赞声中保持了难得的冷静,在第二批学习实践活动“回头看”和第三批学习实践活动中,注重抓好整改落实,进一步推动了学习实践活动的有效进行。通过《建言献策》频道这个平台使机关领导与基层官兵能直接地开展交流,有针对性地加以引导,反映的问题能及时有效解决,同时还培养了官兵的主人翁意识。2009年6月,我在对基层营连主官工作压力情况进行广泛调查后,写出了《关于减轻营连主官工作压力问题的调查与思考》一文,《建言献策》频道刊发后,又先后被《中国军队政治工作》、《二炮军事学术》等杂志转载,在部队基层干部中引起了很好的反响。文章发表后,我没有满足于“纸上谈兵”,而是带领党委机关通过改进工作作风和帮助他们解决家属就业、子女上学、个人外学培训等实际困难,切实对营连主官进行“减压”,给他们创造一个相对舒心和宽松的学习工作环境,收到了很好的效果。相伴,让思想去远航“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)



?王岐山要求,中央直属机关纪工委、中央国家机关纪工委要聚焦中心任务,转职能转方式转作风,切实履行党风廉政建设监督责任。抓好三中全会决定第36条的落实,实现双重领导体制具体化、程序化、制度化,全面清理反映领导干部的问题线索,摸清底数,提出分类处置意见。要深入剖析典型案例,举一反三,发挥警示教育作用。
物理性质
新形势下,中国-东盟友好关系揭开了新篇章。从1991年双方建立对话关系、特别是2003年建立战略伙伴关系以来,双方关系走过了不平凡的历程,成为睦邻友好合作的典范。我们的政治互信不断增强,在许多重大国际和地区事务上相互支持,在东盟对话伙伴中,中国首先加入了《东南亚友好合作条约》。我们的经贸合作不断深入,建成了世界上最大的发展中国家自由贸易区,双方互为重要的贸易和投资伙伴,从2004年到2013年,双边贸易额从1059亿美元增加到4436亿美元,翻了两番多,双向投资额累计超过1200亿美元。我们的全方位合作不断拓展,在农业、信息产业、人力资源开发、相互投资、湄公河流域开发、交通、能源、文化、旅游、公共卫生和环保等11个重点合作领域以及其他许多领域开展了务实合作,双方缔结了140多对友好省市,每周有1000多架次的往来航班,每年有高达1800万人次的人员往来,双方互派留学生已超过18万人。我们团结协作,同舟共济,成功应对了许多重大自然灾害和传染病疫情。前不久中国云南鲁甸地震造成重大人员伤亡和财产损失,东盟国家向中国政府和人民表达了慰问和支持。实践证明,中国-东盟友好合作不仅为双方人民带来福祉,也推动了地区和平、稳定与发展。
航班准点率降至近五年最低,北京首都国际机场、上海浦东机场准点率排全球倒数两名,伊春空难却致准点率飙升
23 钒 2, 8, 11, 2
41 铌 2, 8, 18, 12, 1
73 钽 2, 8, 18, 32, 11, 2
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广东明朗生活用品有限公司董事长陈朗表示,在每年春秋两季订货会上,尽量推出创新性的产品,同时在签订合同时锁定汇率,这样即使汇率发生一定变化,也不至于给企业带来太大影响。“所谓的锁定汇率,就是企业在与银行结汇时按照锁定时的汇率进行结算。”江苏吴江泰来进出口有限公司总经理杨峻峰说,不过,实行汇率锁定的企业是一些出口额较大的企业。
“美国促成了‘基地’组织的强大,导致了‘9·11’悲剧。这些经验表明,打击恐怖主义威胁只能团结一致,而不是在这场斗争中将盟友划分为自己人和外人。” 梅德韦杰夫说。
1999年10月31日,埃及航空的一架飞机坠毁在马萨诸塞州附近的大西洋海域中,217人丧生。美国专家在调查报告指出,该副驾驶在飞行前几天曾遭到上级训斥有意自杀,飞行中蓄意故意关闭引擎和自动导航系统导致事故。但埃及方面并不认同这一说法。

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